一、2020年工作总结
2020年是全面建成小康社会决胜之年和“十三五”规划收官之年，也是极不平凡、极不容易的一年。面对新冠肺炎疫情的严峻考验和经济下行压力增大等艰巨挑战，我委在市委、市政府坚强领导和省发改委精心指导下，坚持迎难而上、顶压而行，全力打好疫情防控和经济社会发展“两场硬仗”，以最大努力争取最好结果，实现了发改工作的逆势竞进。必威体育平台成为全省唯一获得国务院“老工业基地调整改造”表彰的市州，获评全国首批“区块链服务网络技术创新基地”，能源消耗总量和强度“双控”目标考核排名全省第一，高新区获得“国家级双创示范基地”称号；我委先后荣获“全国政策性粮食库存数量和质量大清查先进单位”“全国价格认定工作先进单位”“全省投资和重点项目建设突出贡献单位”“全省服务业发展贡献单位”“全省易地扶贫搬迁先进集体”“全省汉十高铁建设先进单位”“全市高质量发展先进集体”等多项荣誉。
（一）聚焦目标，规划描绘“描”出了新蓝图。一是倾力编制发展规划。认真开展“十三五”规划终期评估，确保圆满结账收官。坚持举部门之力、集各方之智编制全市“十四五”发展规划和2035年远景目标纲要，形成10篇48章13万字的规划纲要文本，科学勾画了“十四五”时期至2035年襄阳经济社会发展的指导思想、总体定位、基本原则、主要目标和指标体系。经过持续努力，1月14日，规划纲要已提请市十七届人大六次会议审议通过，将待国家、省“十四五”规划纲要颁布实施后对接修改完善，再报市政府正式印发实施。建立储备项目3612个、总投资4.18万亿元的“十四五”规划项目库；能源建设、服务业发展、新型基础设施建设等专项规划正在抓紧编制。二是推动落实战略企划。积极对接《汉江生态经济带发展规划湖北省实施方案》，确定重大事项66项、重大项目44项；对照《2020年湖北省推动长江经济带发展工作要点》，协调推进绿色发展十大战略性举措；自觉融入“一带一路”倡议，扎实做好对口援疆工作。三是认真搞好政策谋划。先后拟定了《襄阳市关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关加快发展的十二条措施》《襄阳市市级储备粮和地方调控粮管理办法》《襄阳市营商环境考核评价暂行办法》等政策文件，推动了国家、省一系列政策措施落实见效。
（二）应对变化，形势研判“研”出了新成果。一是加强风险防控。按时召开经济形势分析调度会，研判形势，提出对策；协调开展经济领域风险防控工作，确保风险总体可控，保持经济安全运行。二是加强指标监测。配合统计部门加强对小康社会指标的监测分析，协调相关地方和部门补短板、强弱项、扬优势，确保如期全面建成小康社会。跟踪了解省高质量发展考核评价情况，精心组织评选表彰全市高质量发展先进集体70个、先进个人100名，进一步凸显了高质量发展导向。三是加强调查研究。聚焦新领域、新战略、新动向，坚持发展出题目，调研作文章，先后形成了《新冠肺炎疫情对“十三五”规划收官和“十四五”规划谋划的影响及建议》《“十四五”襄阳发展的阶段性特征与发展策略研究》《依托铁路通道打造襄阳国际陆地港和铁路物流基地的调研报告》等一批优秀调研成果。
（三）加压奋进，项目投资“投”出了新效益。一是精细谋划，建好项目“储备库”。着眼疫后重振，制定出台《襄阳市疫后重振补短板强功能能源提升、新基建、冷链物流和应急储备设施、产业园区提升工程三年行动实施方案（2020—2022年）》，紧盯中央支持湖北发展一揽子政策，先后谋划中央预算内资金项目969个、总投资5963亿元，分别较2019年增长77%、25%；谋划中央特别国债项目791个，总投资5931亿元；51%以上的谋划项目达到可申报深度，较2019年提高近17个百分点。二是精准对接，挖掘项目“资金源”。先后争取到位各类资金78.5亿元，其中：中央和省预算内资金16亿元，超过上年40%以上；特别国债29亿元。帮助398家企业纳入全国、全省疫情防控重点保障企业名单，68家企业获得优惠贷款22.7亿元；申请发行企业债券6只，已获批1只、金额10.8亿元。三是精心服务，按下项目“快进键”。有序推动重点项目复工复产；对413个监测项目实行每月调度，推行领导包保，在全省率先出台重点项目要素保障实施意见，全力组织重大项目“三集中”，精心组织季度项目拉练，千方百计促进项目应开尽开、提速提质。全市共举办重大项目“三集中”活动45场，集中开工、竣工、签约亿元以上项目736个，总投资3664.3亿元。155个中央预算内项目开工率达到100%，投资完成率达到63%，较2019年分别提高9个、7个百分点；133个省、市重点项目完成投资473.1亿元，超过年度投资计划11个百分点。同时，重大基础设施项目建设迈上新台阶，凤雏大桥、老谷高速、枣潜南高速建成通车，武汉理工大学襄阳研究生院、呼南高铁襄阳至荆门段、协鑫燃机、新集水电站等项目正式开工，郑万高铁南漳至保康段、保神、绕城南、枣潜北、襄阳至南漳高速、河谷汉江大桥、宜城汉江二桥、华电樊城燃机等项目加快建设，湖北能源集团宜城火电项目获得省发改委核准，为“十四五”襄阳成为全省煤电基地奠定了坚实基础。
（四）敢闯敢试，深化改革“改”出了新活力。一是经济体制改革持续深化。协调深化“放管服”改革，推进政府投资项目审批提档升级。在全省率先开展视频踏勘、远程专家评估，推行“一窗受理、一网通办”和“三合一”审批，我委先后受理市本级政府投资项目218个、备案项目42个，按时办结率和评价满意度均达到100%。二是营商环境持续优化。充分发挥牵头职责，起草印发《襄阳市更大力度优化营商环境激发市场活力工作实施方案》及32个专项方案，协调推进改革任务，牵头开展市政府二季度优化营商环境督查，召开构建“亲清”政商关系座谈会，探索对县（市、区）营商环境考核评价，必威体育平台挤身“全省营商环境评价突出的市”，获得省政府经费奖励450万元；区域性统一评价、企业开办智慧审批、不动产登记一网通办等工作经验在全国、全省推广。扎实开展“千名干部进千企”活动，帮助襄轴公司获得专项贷款2000万元，为企业解决了老厂生活区供电改造、土地分割办证等困难。三是社会信用体系持续构建。积极统筹调度，市信用建设领导小组成员单位由47个增加到66个；扎实开展诚信宣传教育，组织归集报送省信用平台信用数据5.3亿条；编制《襄阳市信用联合奖惩对象清单和措施清单》，明确1669条联合奖惩措施；研究制定《襄阳市个人信用积分管理办法（试行）》，帮助100家市场主体完成了150次信用修复。四是价格形成机制持续完善。有序推进农业水价综合改革，完成实施面积66万亩。按程序做好城区供水价格调整工作，建立非居民用水超定额累进加价制度。严格落实阶段性价格优惠政策，分别减少用户电、水、气费支出2.41亿元、145.2万元、4655万元。继续清理收费项目，动态调整《收费目录》，整治行业协会、商会收费行为，规范教育、停车服务、景区门票价费管理，进一步减轻了企业群众负担。
（五）开拓路径，结构转型“转”出了新天地。一是助推乡村振兴。协调推进《“十三五”大别山革命老区振兴发展规划》，谋划“十四五”项目416个，总投资4392.53亿元。鄂北水资源配置工程（一期）顺利通水。会同相关部门推进美丽乡村补短板强弱项建设，为实现乡村振兴提供了有力支持。二是助推工业转型。持续跟进老工业基地调整改造，借势争创“国家级产业转型升级示范区”，我委推动工业转型升级的经验在全省发改工作会议上进行了专题交流。评估确定4家合规化工园区。扎实推进钢铁行业去产能。三是助推创新创业。统筹推进开发区扩区调区，枣阳、老河口开发区扩区调区已获省政府批复，必威体育平台成为全省获批个数最多的市州，宜城经开区扩区调区已通过省专家评审。2家企业通过“国家企业技术中心”年度认定，全市达到14家，位居全省第二。襄阳高新区成功创建为国家“双创”示范基地。四是助推服务业发展。自觉履行牵头职责，谋划推进“五个一百”重大工程，成功获选重点项目10个、重点企业7家、重点品牌5个、示范园区3家、领军人才6名。积极开展生产服务型国家物流枢纽申报工作。全市服务业市场主体新登记1.12万户；8家企业成功获批省级重点物流企业，全市A级物流企业达到121家。继续服务自贸区建设，36项试验任务已完成35项；推进综保区项目建设，完成了襄阳综保区总部经济区项目初步设计的批复，襄阳综保区日前已获得国家海关总署批准。五是助推节能降耗。针对疫情防控需要，全力确保能源安全，推进新能源工程建设。深入开展“节能宣传周”活动，坚持抓好节能降耗，开展节能监察，推进企业能耗在线监测平台建设，受到省政府通报表彰和资金奖励。继续推进循环经济示范试点建设，抓好园区循环化改造，提前完成了目标任务。六是助推生态环保。协调推进“四个三重大生态工程”建设，圆满完成了“厕所革命”三年建改任务；精准灭荒造林2.8万亩；乡镇生活污水收集处理项目140个建设点均已完成厂站、管网建设和设备安装；城市生活垃圾无害化处理率达到100%，建制镇达到98%以上；市区城市生活垃圾分类覆盖率达到40%以上，餐厨废弃物处理率达到85%。
（六）用情用心，民生保障“保”出了新品质。一是扎实推进精准脱贫攻坚。在全面完成“十三五”易地扶贫搬迁任务基础上，深入推进后续扶持工作，全市56545名搬迁群众均通过不同方式获得稳定收入，顺利完成了全省扶贫开发成效考核迎检工作。继续倾力打好精准脱贫攻坚战，我委联系的3个扶贫村所有贫困户均已实现脱贫摘帽，进入巩固提升阶段。二是全力保障粮食安全。及时组织粮食收购，抓好安全生产，全面开展政策性粮食数量和质量大清查。针对疫情组织加工企业复工复产，确保粮油调配到位、供应充足。持续推进“优质粮食工程”建设，已完成“中国好粮油”项目149个、产后体系项目56个、质检体系项目11个，全市优质粮食建设基地和订单种植面积达到139.1万亩。继续推动“放心粮油”体系建设，放心粮油配送中心达到8个，连锁店达到114家。持续深化军民融合，推动军粮供应站转企改制，军粮质量合格率和部队满意率均达到100%。三是积极抓好保供稳价。根据疫情防控要求，强化价格监测预警；会同相关部门组织20家市场主体对19种重要生活物资推行保供稳价“承诺制”。按规定启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，去年1至9月累计发放价格临时补贴2.88亿元，惠及困难群众162万人次。加强改进价格认定工作，及时提供优质高效服务，较好地践行了“四个服务”宗旨。四是推动加快社会事业。积极申报国家产教融合试点城市，成为全省唯一推荐城市；湖北文理学院先进制造业实训基地项目获得5000万元中央资金支持；申报“全国社会足球场地设施建设第二批重点推荐城市”已经获批；鄂西北重大疫情救治基地获得中央专项支持1亿元；市中医院东津院区中医传承创新项目获中央专项支持首笔3900万元已经到位。
（七）持续发力，从严治党“治”出了新气象。一是构筑支点，推进党的建设。重视加强政治建设，铸牢信念之魂，坚决贯彻党的路线方针政策和上级重大决策部署；加强思想建设，锤炼干事之能，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实营造了“自觉学习、团队学习、终身学习”的氛围；加强组织建设，夯实力量之基，组织机关党委换届选举，认真执行民主集中制，落实意识形态责任制，严格规范组织生活，科学公正选拔干部，有效增强了党的组织凝聚力、战斗力、创造力；加强作风建设，激发创业之志，充分借助“攻坚年”活动契机，在防控疫情、创新管理、整顿规范中转变作风，获得全市疫情防控专项考核优秀等次。二是覆盖盲点，推进廉政建设。坚持以责担廉，拧紧“螺丝扣”，将主体责任扛在肩上、抓在手上；坚持以教倡廉，敲响“警示钟”，扎实开展“十进十建”“党风廉政建设宣教月”等活动，营造了崇廉拒腐的良好氛围；坚持以制护廉，织密“隔离带”，认真执行廉政报告、评价、约谈制度，查找防控廉政风险，促进了权力阳光运行；坚持以查促廉，架设“高压线”，组织机关纪委换届选举，加强提醒告诫和内部检查，全力配合纪检监察机关和派驻纪检监察组核查线索、处理问题，积极开展“一案一教育”，切实发挥了执纪监督的震慑作用。三是塑造亮点，推进自身建设。坚持深化“效能革命”，创新加强内部管理，形成工作督办闭环，老干部、工会、妇委会、关委会等工作有力有序、有声有色，建议提案办理、档案保密、综合治理、文明创建、依法行政、“双拥”等工作深入扎实、成效明显，我委连续三年被评为人大建议、政协提案办理先进单位，顺利通过“七五”普法检查验收。
在肯定成绩的同时，也应该看到，当前我们的工作还存在一些差距和不足。主要包括：思想站位与改革发展的高度还存在差距，对一些事关全局的战略问题缺乏深度思考和把握，研究谋划重大事项、重大政策的能力还需要进一步提高；重点工作进度与上级部门的要求还存在差距，固定资产投资增速、民间投资占固定资产投资比重、服务业增加值占地区生产总值比重等仍低于全省平均水平；自身建设与创先争优的目标还存在差距，工作标准不高、遇事推诿扯皮等现象仍有发生，法治建设水平还需要不断提升，推进党的建设还需要更加坚强有力等。针对这些问题，我们将深入研究、多措并举、加以解决。
二、2021年工作计划
2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年和襄阳全面建设社会主义现代化强市新征程的开启之年，做好今年的发改工作具有特殊的重要意义。根据省、市要求，结合部门实际，2021年全市发改工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻全省发改工作会议和市委经济工作会议精神，坚持以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，努力为襄阳“十四五”开好局、起好步、加快“一极两中心”建设提供坚强保障。主要抓好以下工作：
（一）全力以赴抓好规划实施。坚持把推动实施“十四五”规划作为今年的头等大事，报请市政府及时印发全市“十四五”发展规划和2035年远景目标纲要，并抓好组织实施。一是强化衔接，做到整体实施。及时编制完成能源建设、服务业发展、新型基础设施建设等专项规划，抓好总体规划与国家、省、县（市、区）长远规划及专项规划的衔接，着力构建科学统一、定位清晰、功能互补的规划体系，为协同推进、整体实施打下坚实基础。二是细化任务，做到精准实施。围绕规划提出的指导思想、总体定位、基本原则、主要目标和指标体系，按照“重点工作项目化、项目推进清单化、清单落实责任化”的原则，精心制定任务分解意见和责任分工方案，真正把蓝图变为现实、把愿景变为实景。三是硬化措施，做到创新实施。着眼规划确立的新战略、新目标、新任务，创造性抓好贯彻落实，坚持创新驱动、打造新引擎，改革促动、激发新活力，开放带动、拓展新空间，更好地体现规划的时代性、特色性、前瞻性。
（二）全力以赴当好参谋助手。坚持着眼防控风险、保持经济安全运行，积极加强监测调度和政策调整，更好地服务党委政府决策。一是认真做好监测调度。健全完善“旬分析、月调度、季结账”工作机制，坚持抓主要矛盾和根本问题，加强对经济运行的监测分析和宏观调度，及时判断走势，提出相应对策；高标准做好半年和全年国民经济和社会发展计划执行情况报告。继续认真履行牵头职责，抓好经济领域风险预警防控，坚决守住不发生重大风险的底线。二是全力抓好政策落实。一方面，继续对接争取中央支持湖北发展一揽子政策，更大力度争取省里支持政策，加快推动“政策红利”向“制度红利”转变；另一方面，全力抓好各类支持政策在襄阳精准落实落地，特别是紧盯中小微企业、困难行业恢复发展、降低成本、保障粮食、能源安全、支持重点群体就业等问题，协助市政府、会同相关部门提前储备、适时出台新的帮扶政策，真正让市场主体和广大群众见到好处、得到实惠。三是精心搞好调查研究。准确把握中央、省、市最新改革发展信号，坚持聚焦经济发展的重点、社会关注的热点、企业反映的痛点、群众办事的堵点，全面深入开展调查研究。通过走实地、察实情、想实招、出实策，努力形成一批有高度、有深度的调研成果，更好地体现理论研讨的实践价值。四是科学定好考评办法。保持与上级部门的密切联系，在全省新的高质量发展绩效考评体系出台后，迅速与相关部门研究制定全市高质量发展绩效考评办法，逐步将高质量发展考核纳入科学化、规范化轨道。
（三）全力以赴扩大有效投资。一是加大项目谋划力度。坚持紧盯国家、省重大战略、重大规划、产业政策、示范试点、投资方向，精心谋划储备项目，形成项目清单，推进项目前期，确保尽早达到可申报、可争取深度，不断提高“三库”转化率。继续丰富完善“十四五”规划项目库，充实增加引爆性、引领性、成长性优秀大项目，持续做大做强项目数量规模。二是加大资金争取力度。提高跑省进京频率，加大汇报衔接力度，尽最大努力争取中央和省预算内项目资金；紧扣全省“5G+”智能制造、智慧交通、智慧物流等“十大示范工程”、新一轮技术改造和全市疫后重振“十大工程”，全力争取新型基础设施建设和技术改造等专项资金，不断提高争取资金在全省的比重和位次。聚焦预算内资金项目全生命周期管理，积极推行固定资产投资月调度制度，建立考核通报机制，着力营造跑项目、争资金的良好氛围。继续跟进企业债券发行工作，配合抓好地方政府专项债发行，加快特别国债指标分解落实，进一步激发民间投资活力。三是加大项目推进力度。严格按照“能多则多、能开则开、能快则快、能早则早”的要求，牵头开展“三集中”活动，对集中开工、竣工、签约项目“一月一通报、一季一公布”；全面推行政府投资项目滚动库及前期工作管理系统应用，加快项目审批落地；严格落实项目包保制度，推动落实重点项目要素保障措施，用足用好债券、金融、土地、能耗、环评等支持政策；健全完善“五个一”项目推进机制，坚持抓好亿元以上重大项目“月监测”和省、市重点项目“周调度”，精心组织季度项目拉练，通过倒逼时限、倒排工期、倒查责任，全力促进项目建设点上出彩、线上结果、面上开花。同时，坚持以重大基础设施项目建设为突破口，切实将项目落地难题攻下来，将项目建设速度提起来。重点继续推进襄阳至合肥高铁、小河港等铁路专用线、襄阳机场飞行区改扩建、城市轨道交通等项目前期工作，加快推进呼南高铁襄阳至荆门段、郑万高铁南漳至保康段、保神、绕城南、枣潜北、襄阳至南漳等高速公路和华电樊城燃机、协鑫燃机、新集水电站、河谷汉江大桥、宜城汉江二桥等重大项目建设，确保湖北能源集团宜城火电项目及早开工建设。
（四）全力以赴推进改革攻坚。一是把握重点，不断优化经济环境。继续认真履行经济体制改革和供给侧结构性改革牵头单位职责，及时领办改革事项，统筹推进改革任务，积极做好民营经济示范城市、要素市场化综合改革试点、市场准入负面清单改革试点等准备工作，抓好产权制度保护工作，确保取得阶段成效。二是打通堵点，不断优化营商环境。牵头实施《襄阳市更大力度优化营商环境工作实施方案》和专项方案，严格落实省委、省政府出台的《关于以市场主体需求为目标打造一流营商环境的若干措施》，研究制定必威体育平台4.0版实施方案，积极参与全省“十大环境提升行动”和企业“五心”工程，持续抓好营商环境正反两方面典型示范、警示宣传。继续推进本部门“放管服”改革，抓紧在省政务服务平台开展审批事项认领调整，严格推行“一窗受理、一网通办、一事联办”和“三合一”改革，全面推行容缺办理、告知承诺等制度，及时提供“24小时不打烊”在线服务。全力配合做好全国、全省营商环境评价工作，认真抓好对县（市、区）营商环境考核评价，通过以评促改、以评促优，确保全市营商环境在全省位居前列。三是突破难点，不断优化信用环境。持续开展诚信文化宣传教育，全力推动《襄阳市个人信用积分管理办法》落地实施，完善《自然人信用评价模型》《信用惠民措施清单》，更大范围推广“信易贷”模式，缓解中小微企业融资困难；统筹推行信用分级分类监管，加强联合奖惩系统开发应用，健全守信激励和失信惩戒机制；推动政府部门率先使用信用产品，引导失信主体搞好信用修复，积极申创“国家信用示范城市”，更好地为打造“诚信襄阳”提供支持。四是聚焦热点，不断优化价费环境。继续推进农业水价综合改革，引导改革试点的南漳县、老河口市和引丹灌区率先实现改革目标。严格执行针对企业的价格优惠政策，落实推进发电侧和销售侧电价市场化改革政策，完善油气管网价格机制。坚持督促落实收费减免政策，继续清理精简收费项目，规范热点行业收费行为，推行《收费目录》常态化公示，更好地为降费减负营造环境。
（五）全力以赴推动转型升级。一是在区域协调发展上继续发力。以《汉江生态经济带发展规划湖北省实施方案》分工方案为抓手，推动确定的重大事项、重大项目落实落地；统筹推进“襄十随神”城市群发展，认真筹备汉江生态经济带鄂豫陕三省十七市（林区）联席会，加快建立流域城市深度合作、协同发展机制；用好考核指挥棒，补齐县域经济和块状经济短板。抢抓市政府与三峡集团签署《共抓长江大保护战略合作协议》的机遇，继续抓好国家和省长江经济带生态环境警示片点名问题整改，确保及时销号、硬账硬结。扎实推进对口援疆工作，更大程度融入“一带一路”建设。二是在支持服务业发展上继续发力。着眼构建“双循环”发展新格局，坚持不移实施扩大内需战略，推动上级支持性政策措施兑现落实，积极谋划新的支持政策，促进传统业态加快恢复。督促加强服务业发展引导资金项目管理、监督、检查，激发服务业复苏活力。扎实推进现代服务业“五个一百”工程，通过补助、奖励、贷款贴息等方式，大力发展生产性服务业，培育发展旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。继续助力襄阳自贸区建设，力争取得新的突破。三是在推动工业强基上继续发力。巩固老工业基地调整改造成果，全力以赴争创“国家级产业转型升级示范区”，力争早日获得命名。继续开展化工园区评估确认，指导还未申报的化工园区尽快提交确认申请，确保承接的化工园区达标运行。四是在科技创新驱动上继续发力。加强汇报衔接，协调推进“区块链服务网络技术创新基地”建设；认真抓好国家和省级公共服务平台、工程研究中心、企业技术中心的申报争取，加快建设一批创新服务平台。跟踪抓好宜城经开区扩区调区后续工作，争取上半年获得省政府批复。推动实施《襄阳市产业园区提升工程三年行动计划》，督办任务落实到位。五是在服务乡村振兴上继续发力。积极参与支持重大战略实施，协助推进农业农村基础设施建设，强化示范试点和政策引导作用；会同相关部门推动农产品加工产业转型升级，打造各具特色的产业集群，推进农村产业融合和城乡融合发展，加快必威体育平台从农业产量大市向农业产业强市转变。六是在强化节能降耗环保上继续发力。根据疫情防控形势，全力抓好保能源安全工作，确保输送及时、渠道畅通。严格落实节能目标责任制和考核评价制度，加强重点领域节能管理，坚持开展节能降耗专项监察和重点用能单位“百千万”节能监察，提高企业能耗在线监测水平。继续推动省级园区循环化改造和重点园区加快建设，鼓励支持各地、各重点企业争创循环经济、节能环保产业、资源综合利用、大宗固废利用等示范试点的“国牌”“省牌”。巩固拓展“四个三重大生态工程”建设成果，健全完善长效维护和监管机制，切实为绿色发展增加底蕴、注入活力。
（六）全力以赴保障改善民生。一是以更高标准推进脱贫攻坚。一方面，继续巩固易地扶贫搬迁成果，全力抓好后续扶持工作，激励引导社会组织、市场主体协同发力、加大投入，提高集中安置区产业发展水平，促进更多搬迁群众通过产业持续稳定增加收入；吸纳搬迁群众自觉参与社区管理，与当地居民互嵌互融，推动安置区管理逐步实现长效化、规范化。另一方面，继续巩固脱贫攻坚成果，坚持不懈驻点扶贫，精准落实产业、就业、教育、医疗等帮扶措施，确保思想不松、队伍不散、标准不降、力度不减，坚决防止已脱贫人口传递性返贫、断血性返贫、转移性返贫，真正做到不获全胜、决不收兵。二是以更严要求保障粮食安全。严格执行粮食最低收购价政策，及时抓好夏、秋两季政策性粮食收购，认真抓好安全储粮和安全生产，切实防止“卖粮难”“打白条”等现象。结合疫情防控全力保障粮食供应，确保不出现断档脱销。继续推进“优质粮食工程”，加强追加项目建设和管理。积极推行龙头企业三年培植计划，加快培育“中国好粮油”品牌，增强种业企业核心竞争力。进一步深化军民融合，抓紧完成市军粮供应站转企改制和襄阳军粮区域配送中心建设，推动必威体育平台军粮供应管理走在全省前列。三是以更实举措做好保供稳价。继续抓好市场价格监测和疫情防控应急监测，全力防范价格异常波动；推动落实冻猪肉储备制度，推行完善保供稳价“承诺制”，调控引导市场价格合理回落；待符合规定条件及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，防止困难群众基本生活因物价上涨而下降。加强价格成本调查工作，按程序做好成本监审，切实为定价调价提供科学依据。坚持抓好涉案财物价格认定工作，积极拓展涉税、涉纪价格认定新领域，强化案卷质量管理，更好地提升专业服务品质。四是以更强担当打造惠民工程。加快教育、卫生、民政、文旅、体育等项目审批落地，持续推进湖北文理学院迁建、鄂西北重大疫情救治基地、市中医院东津院区、市一医院高新分院、市疾控中心迁建等公益事业项目建设，更好更快地为保障民生搭建平台。
（七）全力以赴加强机关建设。一是坚持抓政治、树信念。注重将政治建设作为党的建设的首要工程，不断提高政治判断力，善于用政治眼光观察和分析问题，用政治理论指导和推动工作，坚守政治理想，坚定政治方向，做到在重大原则和大是大非问题上头脑清醒、眼睛明亮；不断提高政治领悟力，始终在政治立场、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深入贯彻中央和省、市委全会精神，谋事多想政治标准、办事多想政治要求、处事多想政治影响；不断提高政治执行力，以高度的政治自觉践行党的路线方针政策和上级重大决策部署，坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿发改工作全过程、各方面，努力营造风清气正的政治生态。二是坚持抓学习、树能力。继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，时刻保持本领恐慌的紧迫感和危机感，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习党的科学理论和上级重要精神，全面学习发改业务知识和相关政策法规，牢牢掌握意识形态管理主动权。通过紧跟时代及时学、紧贴使命系统学、紧扣实践用心学，变“要我学”为“我要学”，变“一时学”为“时时学”，不断实现观念突破、状态切换、能力升级。三是坚持抓作风、树导向。按照市委、市政府要求，大力开展以“服务发展、提升效能”的主题的作风建设“服务年”活动，坚持在强化服务意识、转变服务理念、优化服务环境、提高服务质量、增强服务能力中改进作风、弘扬新风，更好地立足于“进”、秉持于“严”、落点于“细”、归根于“实”。不断强化“内防反弹、外防输入”意识，坚持以最严格、最全面、最彻底的举措抓好疫情防控，力求全委新冠肺炎“零报告、零输入、零感染”。持续深化“效能革命”，优化工作流程，加强闭环督办，高质高效抓好各项任务落实。继续严格贯彻中央八项规定精神和省、市相关规定，坚决不懈纠治“四风”，持之以恒转变作风。认真落实干部选拔任用制度，坚持按程序做好干部选拔任用和职级晋升，选优配强中层干部队伍，进一步凝聚攻坚克难、干事创业的整体合力。四是坚持抓廉洁、树形象。始终保持“严”的基调不松劲，扎实推进纪律建设和党风廉政建设。坚持逐级传导抓责任，严格落实“两个责任”，自觉履行“一岗双责”，真正做到立责于心、扛责于身、履责于形；坚持警钟长鸣抓教育，注重正面教育与反面警示相结合，督促引导党员干部筑牢思想防线、严守规矩底线、远离违纪红线；坚持防微杜渐抓监督，认真落实廉政建设制度，完善风险防控机制，综合运用党内监督、法纪监督、社会监督、舆论监督等形式，更多运用“第一种形态”，提醒告诫党员干部慎独、慎欲、慎微、慎权，自觉做到“八小时内外”一个样、“有无监督”一个样；坚持动真碰硬抓执纪，强化内部纪检监察职责，加大廉政检查和执纪问责力度，积极配合纪检监察机关和派驻纪检监察组调查问题线索、处理违纪行为，扎实开展“一案一教育”，真正促使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉维护清正廉洁的形象。
新的一年，我委将锚定新目标，聚焦新定位，开启新征程，创造新作为，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的信心和毅力，努力把新一年的工作推上新的台阶，为实现“十四五”发展良好开局、加快襄阳“一极两中心”和社会主义现代化强市建设作出新的更大贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！
