2022年1月26日，市发改委、市教育局、市财政局联合印发《关于明确襄阳市义务教育阶段学校课后服务试行收费标准的通知》（襄发改价格〔2022〕51号），文件试行期已满。2023年1月，市发改委会同市教育局、市财政局启动襄阳市义务教育阶段学校课后服务收费标准修订工作，综合考虑成本监审、试行标准执行情况以及周边地市州收费标准情况，经广泛征求意见，拟订了《市发改委 市教育局 市财政局关于襄阳市义务教育阶段学校课后服务收费标准的通知》（公开征求意见稿）。根据《政府制定价格行为规则》《襄阳市人民政府重大行政决策程序规则》，现再次公开征求社会意见和建议，如有意见可通过以下方式反馈至襄阳市发改委（价格调控科）：
1.信函邮寄：襄阳市襄城区铁佛寺路57号发改委136室（邮政编码：441025）
2.电子邮箱：535575839@qq.com
3.电话：0710-3604787
4.征求意见截止时间为2023年7月25日。
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附件：市发展和改革委员会市教育局市财政局关于襄阳市义务教育阶段学校课后服务收费标准的通知（公开征求意见稿）
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襄阳市发展和改革委员会
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附件：
市发展和改革委员会??市教育局??市财政局
关于襄阳市义务教育阶段学校课后服务收费标准的通知
（公开征求意见稿）
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各县（市、区）发改局、教育局、财政局，高新区经济贸易发展局、社会事务办、财政局，鱼梁洲开发区文化旅游局（经济服务局）、社会事务管理局、财政局，东津新区（经开区）经济服务局、社会事务管理局、财政金融局，市直有关学校：
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的通知》（鄂办发〔2021〕21号）精神，根据《省教育厅等四部门关于进一步做好义务教育学校课后服务工作的通知》（鄂教基〔2021〕1?号）、《省财政厅?省发改委 省教育厅关于进一步做好课后服务费资金管理有关工作的通知》（鄂财教发〔2022〕51?号）有关要求，结合必威体育平台实际，经市政府同意，现就义务教育阶段学校课后服务收费有关事项通知如下：
一、设定收费的原则
（一）坚持自愿原则。设定服务性收费或代收费，坚持家长自愿原则。学校课后服务实施方案应充分考虑学生和家长的意愿，在校内满足学生多样化学习需求。引导学生自愿参加课后服务，尊重学生及家长的知情权和选择权。
（二）坚持非营利性原则。课后服务是进一步增强教育服务能力，帮助家长缓解接送孩子困难的民生工程，课后服务收费应坚持公益性原则，不得以营利为目的。
（三）坚持成本补偿兼顾家长承受能力的原则。课后服务收费标准综合考虑服务成本、财政补助、经济发展水平和学生家庭承受能力等因素按照成本补偿的原则合理制定。
二、收费标准
全市统一为市区每生每月不超过80元，县市（含襄州区）每生每月不超过70元。课后服务时间为正常上课日的中午及下午放学后，结束时间原则上不早于当地正常下班时间。课后服务费按月收费，退费按天计算，每月以22天计费，以参加课后服务实际天数结算。
课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，由教育部门负责组织遴选，形成机构名单和服务项目清单，供学校选择使用，并建立评估退出机制。引进费用标准通过招标等竞争性方式产生，由教育主管部门商价格主管部门确定，要明显低于培训机构在校外提供同质培训服务的收费标准。学校根据实际需要，选用名单内的服务项目和机构，费用由学校统一收取并按照代收费管理。引进的非学科类校外培训项目收费，可纳入课后服务费范围统一收取，也可单独纳入代收费范围收取，但不得重复收费。若纳入课后服务费范围，引进的非学科机构项目参与人员的劳务费，在学校统一收取的课后服务费中按规定列支，可按购买服务协议约定整体打包支付。若纳入代收费范围，学校不得加价获取利益。同时要根据引进的课时占学校课后服务时间比重情况进行折算，降低相应的课后服务费标准。参与学校课后服务的非学科机构或个人不得在合同规定之外收费，也不得委托家长代收费。
三、收费管理
（一）建立健全收费标准动态调整机制。学校应完善课后服务具体实施方案，对课后服务工作及时进行记录，市县发改和教育部门要根据各校实际开展课后服务情况进行跟踪调查和监测，根据实际情况动态调整收费标准。
（二）加强收费收支管理。课后服务收费原则上按月收取，退费按天计算。收费纳入学校预算管理，专款专用，主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助及课后服务过程中发生的直接耗材支出，严禁挪作他用。每学期末学校要向家长公示中小学生校内课后服务费的收支情况。
（三）严格执行收费公示制度。各地要督促学校严格执行收费公示制度，未经公示不得收费。学校应主动在门户网站、校内醒目位置全面公开课后服务项目、服务对象范围、服务时间、服务内容、收费标准、收费依据、咨询和举报投诉电话等事项，主动接受社会监督。对按规定应当公示而未公示的，或公示内容与规定政策不符的，学生有权拒绝缴纳。
（四）落实收费减免政策。各学校要按照国家、省相关政策减免家庭经济困难的学生参加课后服务的费用，不得因收费问题影响学生的正常学习和生活。
（五）强化收费监管。各地要结合学校“一校一案”具体实施方案，强化对收费工作的指导和监管。学校应结合本校实际情况确定具体的收费方案，并报送本级发改部门，各级发改部门应加强对学校收费方案的指导，对可能存在违反自愿原则强制或变相强制服务并收费、收费与服务质价不符、附加不合理条件、未尽告知义务等不公平价格行为的，要及时提出行政指导意见，对拒不接受指导意见的，可以按照规定启动教育收费“公开通报及约谈机制”，对违规实施收费的，移交有关部门查处和追责。
四、相关要求
（一）强化政策落实。各地各单位要提高政治站位，充分认识开展课后服务的重要意义，严格按照《省教育厅等四部门关于进一步做好义务教育学校课后服务工作的通知》（鄂教基〔2021〕1 号）有关规定，贯彻落实课后服务基本原则，保证课后服务时间，拓展课后服务渠道，做优免费线上学习服务，全面提高课后服务质量和水平，加强组织领导和工作保障，确保课后服务收费规范运行。
（二）落实经费保障。各地要积极制定课后服务经费保障办法，采取财政补贴、服务性收费或代收费等方式保障课后服务经费，确保课后服务得以持续顺利实施；鼓励有条件的地方由财政全额保障，或逐步提高生均公用经费拨款标准。
（三）加强部门协同。发改、教育、财政等部门要加强协调配合，落实收费监管责任。教育部门要发挥牵头作用，主动抓好统筹协调，指导学校实施好课后服务工作。发改部门要加强成本调查，建立健全收费标准动态调整机制。财政部门要加强课后服务经费保障。
（四）做好宣传引导。各地各校要向全体教师、学生、家长广泛深入宣传“双减”政策和开展课后服务的重要意义，凝聚共识，形成合力。要坚持正确舆论导向，营造良好社会氛围，争取全社会更好地理解支持课后服务工作，进一步确立正确的教育观、人才观和质量观。
五、执行时间
本通知自2023年 月 日起执行，有效期为5年。本通知由市发改委、市教育局、市财政局负责解释。施行期间，国家、省出台新规定的，从其规定。
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